全國首個消防執(zhí)法干部履職標準出臺

為適應消防執(zhí)法改革、安全生產(chǎn)事故責任追究、提高依法履職能力、破解消防執(zhí)法隊伍問題的需要，激勵消防監(jiān)督執(zhí)法人員依法履職盡責、勇于擔當作為，廣西消防救援總隊直面基層執(zhí)法現(xiàn)狀，反思部局巡查反饋執(zhí)法問題成因，總結執(zhí)法微腐敗整治經(jīng)驗，近日出臺《廣西消防救援機構監(jiān)督執(zhí)法履職調(diào)查處理辦法》，號召全體監(jiān)督執(zhí)法人員知責于心、擔責于身、履責于行。

《辦法》堅持“嚴管”與“厚愛”相結合、約束與激勵并重，強調(diào)有錯必糾、容糾并舉，失職追責、盡職免責。全文分為總則、履職標準、適用情形、工作程序、結果運用、工作保障和附則，共七章四十五條；建立起履職調(diào)查快速反應機制，指出《辦法》的指導思想、基本原則、適用情形、適用人員等。

通過歸納現(xiàn)行法律法規(guī)賦予消防執(zhí)法的權利和義務，劃定履職標準、制定權責清單?！掇k法》的出臺可以提醒基層執(zhí)法單位在日常工作中形成定期收集整理工作臺賬存檔備查的習慣，提供履職證明材料自證清白；確保了在發(fā)生安全生產(chǎn)責任類火災事故時，總、支隊法制部門依法依規(guī)提前介入，根據(jù)法定職責和履職標準開展調(diào)查，收集整理提供書面履職材料，有效減少被追責的法律風險?！掇k法》按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，規(guī)定了7大類、28項職責 ，細化了9項不予追究責任、8項從輕或減輕責任的情形；創(chuàng)新了啟動履職調(diào)查依申請或依職權等2種啟動方式以及開展審查論證具體工作流程，明確了按照個人申請、逐級審查、書面論證和司法救助等4個程序和8項組織保障措施，有效填補了消防救援機構權責不清、無限法律責任的制度空白。

《辦法》要求各級消防救援機構加強組織保障措施，為維護社會公平正義和消防執(zhí)法權威的執(zhí)法干部撐腰，同時通過為執(zhí)法人員依法履職提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取必要措施保障執(zhí)法人員的健康權、名譽權等合法權益，切實把關心愛護干部落到實處，讓基層監(jiān)督執(zhí)法干部更有獲得感、更有干勁?！掇k法》公開征求自治區(qū)監(jiān)察委員會、司法廳、人民檢察院、高級人民法院等部門意見，并按其反饋意見修改完善，給監(jiān)督執(zhí)法干部一顆定心丸?；鶎颖O(jiān)督執(zhí)法隊伍反響強烈、形成共識，紛紛表示要珍惜部局保留下來的監(jiān)督執(zhí)法職權，共同推進監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，嚴格公正文明執(zhí)法，維護社會公平正義，樹立消防法律尊嚴和執(zhí)法權威。

來源：應急管理部、氣體滅火安裝

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